导语
杨征宇 国浩律师事务所 律师
感谢各位忍着饥饿和疲劳听我最后演讲。我曾经在离这里不远的最高法院工作，1995年进入最高法院，2015年辞职从事律师工作，整整二十年。在最高法院的时候，我一直在商事审判的一线工作，后来一直担任民二庭的审判长。我同时也是全国五一劳动奖章的获得者，在最高院工作期间，我几乎每周六都在工作，每年的结案率在单位里都名列前茅。
最高法院的商事案件，往往标的额巨大，案件关系复杂，我将以在最高法院二十年的工作经验，向各位汇报一下最高法院民商审判的新格局。希望大家可以通过这些变化，来更好地判断公司法务遴选律师的标准，从而适应新的审判格局。最高法院不仅是全国法院的一个表率和标准，同时它也是审判实务规则的制订者。我们可以通过格局的变化、规则的变化、管理的变化，作出相应的调整或应对，来更好地服务于我们的企业。
首先，我们来看一下最高法院受理案件的数量，从2015年开始一万多件，到2016年两万多件。今年我们做了保守的估计，根据上半年的结案量做了一个小样，预计今年年底是三万件以上。所以说，最高法院受理的案件，可以说保持了连续三年40%多的增长率，这是非常惊人的，大概是什么概念呢？2008年的一万件到2016年两万多件，仅仅八年的时间翻了一番还要多，这个案件量是非常惊人的。接下来，我们简单看一下最高法院商事审判格局的变化。
我们先看它组织的变化，我刚才谈到了最高法院目前的案件量非常大。同时，我们的法官员额制改革实际上又减少了主审法官的人数。根据公开报道，我们原来全国二十多万法官，经过司法改革后将剩下一半的主审法官，这些主审法官才有权审理案件。案件量翻番，法官的数量减了一半，所以必须要采取审判机构组织上的变化。最高法院设立了六个巡回法庭，他们分别审理不同片区的最高法院受理的民商事案件，当然北京本部也要审理案件，这首先是第一个变化。
我们来举一个例子，我们可以看一看。根据公开信息，今年上半年最高法院六个巡回法庭共受理案件5千多件，平均每个巡回法庭受理案件将近1千件。以每个巡回法庭大概配一个庭长，两个副庭长，9个主审法官来计算，那么就意味着每个主审法官要承担的案件是一百多件，整个巡回法庭换算下来每个工作日就要处理2.5件。所以现在我的老同事们从事的工作，几乎个个都是超级劳模。
现在非常明显的就是，法官办案的压力是非常大的，案件是激增的，人数是减少的，标准是很严格的。我说这些并不是给法官歌功颂德，而是要跟大家说明一个道理，最高法院法官的压力是巨大的，我们先记着这一点，案多人少。
我们再来看一看程序法的变化，或者说制度的变化。我们可以解释一下最高法院的案件量为什么激增？宏观经济的原因我们暂且不谈，其中很重要的原因是在于产生了制度之变。
我们国家原来民事案件的再审制度不是特别规范，既有民事诉讼法的相关规定，也有最高法院关于再审的相关司法解释。整体来说，过往的制度不够规范，体现在受理的条件不规范、不明确，处理的结果不明朗。例如，原来最高法院处理再审案件有的用通知，有的用决定；不同的业务庭在对待再审案件的时候可能标准也不一样等等。
但是，新的民事诉讼法对再审制度进行了诉权化改造。第一，受理条件明确，叫做申请再审的法定情形，《民事诉讼法》第二百条列举了13种情况，只要符合这13种情况之一的，人民法院就应当受理当事人的申请再审。这13中情况乍看上去都是非常详细和明确的，但其中像第6项、第12项（据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的）等等，其实属于非常宽泛的概念。就比如说，原审判决适用法律确有错误，我们大家都是搞法律的，是否确有错误其实是基于当事人的理解，你这个判决让我承担了败诉的结果，我当然认为你原审判决适用法律确有错误，我可以把这一条写到再审申请书里提交给最高法院，它就符合了案件的受理条件，最高法院必须立案受理，同时还需要就这个案件向当事人发一个再审立案通知书，告诉你最高法院已经正式立案了，成立了合议庭，承办人是谁，审判长是谁。这也就是说，它已经进行了一个诉权化的改造。立不立，和立完之后怎么处理，是不一样的。
成立完合议庭之后，承办人要审查，得出一个结论并进行合议，大家看一看是不是越来越像是一个正式案件的审理了。而且，合议的结论，必须以裁定的方式作出，不像以前可以是通知、决定，甚至不予答复。现在必须答复，必须要以裁定的方式答复。而且这个裁定，将来要上网，最终的结论必须说明事由，说明理由。最终的处理方式只有三个，第一，驳回再审申请维持原审判决；第二，撤销原审判决，终止执行，指定法院重审，有点像二审的发回重审；第三是撤销原审的判决，由最高法院提审，也就是说正式启动了再审。
大家可以看一看，第一它要成立合议庭，第二必须以裁定的方式作出，第三它必须要作出回、撤、改的决定，不可逆，而且全部公开，裁判文书上网。原来，提审不一定要改判，最高法院有大量的案例，好不容易提审了，最后还是驳回了。我要告诉大家，以我的经验来看，现在不一样了，以后最高法院的再审审查一旦最终得出的结论是裁定本院提审的话，我恭喜申请方，他就有很大被改判的可能了。为什么？因为大多数情况下，最高法院的巡回也好、本部也好，它叫做一个人负责到底。一个法官，今天对这个案件做出了研究、听证、合议，认为原审判决确有错误，决定将这个案子提审。他总不能在第二天的时候告诉同事们：“我觉得案件其实没太大问题，原审判决是可以维持的”。这种情况几乎是不可能出现的，自己总不能就这么简单地推翻自己，否则就太不严肃了。
所以，我认为两审终审制会被将来的准三审制度替代，其实再审就是三审程序。新的民事诉讼法从2015年实施，2015年的案件量是激增的，就是这个道理。以后我们会在中级人民法院有越来越多的一审案件，有越来越多的案件打到最高法院，你不打对方也会打。当然了，这个里面还有很重要的一点，也要提醒各位，那就是它的申请次数。有利自然也有弊，我们在放开再审申请的同时，自然也有限制。申请再审的次数是受限的，根据新的民事诉讼法的规定，以后我们按照3+1的方式，整个民事诉讼的程序按照3+1的方式，一审，二审，不服了有三，你有机会申请再审，这是法定的准三审，再加一个1，就是如果你对这个再审的结果还不满意的话，还有最后一个渠道，就是所谓的人民检察院的抗诉，你可以申请人民检察院的抗诉，这个就不多说，非常难。就我们大多数案件来看，其实就是三审终审，这是个不可逆的、终极的审判结果。
再一个就是法院管理的变化，这个非常有意思。我有很多的法务老总朋友，他们在跟我交流的时候都会提出一个问题，这些年最高法院的判决各种各样的方向都有，原因是什么。这个我要结合我的工作经历和观察跟各位汇报，我原来所处的审判环节，专业化审理的色彩比较浓厚。大家都知道，最高院的民二庭主要审理商事案件，和其他业务庭有较为明确的分工。而民二庭进行案件审理的内部流程、审判尺度或标准相对统一。
现在的情况就有所不同了，最高法院管理上有渐渐形成审研分离的趋势，即本部更多的是承担司法解释起草工作、司法政策起草工作，而巡回法庭的法官们则专门只是审理案件。这就意味着，制订政策的和执行政策的不一样了，那当然就会有一些理解上的差异，这是第一个。第二，我上面谈到了，不同业务庭之间的分工也逐渐弱化了。第三，这些年我突出感觉我们对于审限的要求、对于结案率的要求越来越高。现在最高法院的法官每天面对电脑，从立案、通知当事人、合议、结案、签发等等都有时间结点要求。
我们再来看一看我们的审判权、审批权的问题。我刚才谈到了原来的商事审判有流程化的管理，案件审理结果可能更多地依赖于集体的研究、集体的决策、集体的讨论。现在不一样了，最高法院明文规定，院长、庭长不参与案件审理的，不得签发案件文书。主审法官承办的案件，如果三个合议庭成员都通过了，主审法官就可以签。可以说，大部分案件可以在主审法官层面处理掉，这是很大的变化。
我们现在有些法庭比如说第三巡回法庭、第四巡回法庭，还非常鼓励当庭宣判，鼓励我们的法官要当庭宣判，这对于民商事案件来说，其实要求会更高，要求法官在开庭之前就要对这个案件的审判焦点有非常清晰的预判，能在法庭上准确汲取辩论双方的观点，形成正确的、完整的案件处理意见，才能够做到当庭宣判。
除了组织的变化、制度的变化以及管理的变化，我要跟各位客观地讲，作为从事法律工作二十年的法官，我是知道成文法和英美法系的判例法之间，其实在审判实践当中有着很大的区别。表面看，成文法似乎非常清晰，非常明确；而英美判例法则需要抽离、提炼法律规则和法律精神，好像是前面容易、后面难。实际上不是这样的，其实成文法的适用更复杂，因为每一个条文的表达、系属关系、适用的条件都受行文规范的限制。起草者可能想的是这个概念，想的是往东，写下来的是东南，法官理解的是南，是不一样的，每个法官看都不一样。
我们简单地讲一讲民刑交叉案件，最高法院做了一系列的规定，每一个规定都是有效的，可是它们之间的界限在实务中并不是十分清晰、理解也不太一致了。同样的民刑交叉案件，你可能驳回起诉，可能不予受理，受理之后可能中止审理。你可能移送，可能继续审理，也可能不顾他的刑事犯罪，把它当作一般民商案件处理。可以要求他承担全部的责任，也可以根据刑事犯罪中的过错认定让他分担责任，还可以说这个合同不是当事人真实意思表示等等。每一个拐弯、每一个变革都决定了案件的方向。
所以，我给大家提的建议就是，公司法务在遴选律师的时候要特别小心，要根据最高法院审判格局的变化，对你遴选的律师提出更高的要求：首先，他的专业能力要非常强，要对民商事案件具有丰富的代理经验；第二，最高法院审判格局的变化对律师的出庭技能也提出了更高的要求，有的案件要当庭宣判，即使不是当庭宣判也对律师要有非常高的要求，要利用开庭的机会充分展示代理方的诉求；第三，实务经验也非常重要，最好尽可能地了解到主审法官的教育背景、裁判思路等等。
最后，一句话总结一下我的观点：最高法院民商事案件审判格局的变化对于律师的遴选、对于他的专业知识、出庭的技巧、实务的经验都提出了更高的要求。我们团队也非常乐意给各位提供更优质的专业的服务。
谢谢各位！
（本文仅代表杨律师观点）
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